韶山市位于湖南省,近年来通过美丽乡村建设和农村公路建设,吸引了大量游客前来赏花观景,带动了当地民宿、餐馆等产业发展。韶山市实行“路长制”,确保农村公路的有效管理和养护。2023年6月,韶山市出台了一系列实施方案和考核办法,各级路长上路巡查率达100%,发现并处置问题1113处,整改率达100%。韶山市将继续深入实施新一轮农村公路建设和改造,推动农村公路养护资金、管理机构运行经费和人员支出按规定纳入地方一般公共财政预算,加大农村公路相关就业岗位开发力度,同时大力发展“路衍经济”,推进农村与沿线配套设施、产业园区、旅游景区、乡村旅游重点村一体化建设,促进民众就地就近增收。
中新网韶山3月27日电 (张雪盈 朱俊文)沿韶山环线公路进入湖南省韶山市韶山乡大坪村,只见道路两旁开满油菜花,远山、近水与美丽村落浑然一体,吸引不少游客来此赏花观景,带火当地民宿、餐馆。
大坪村地处偏僻、交通闭塞,村民世代以务农为生,生活较为艰苦。韶山环线公路修好后,当地以美丽乡村建设拓展旅游空间,村民积极开展四季种植,形成春有花、夏有荷、秋有果、冬有菜的乡村旅游特色。“游客多了,村民腰包也就鼓了。”韶山市委副书记、市长、总路长邓望军说,在韶山,诸如大坪村这样修路、造景、富民的案例并不少见。
“四好农村路”韶山故园路沿途风景。 贺湘云 摄
自2006年以来,韶山公路建设总里程1210公里,其中国省道65.3公里,县道108公里,乡道98.3公里,农村公路938.4公里,率先在湖南省实现“通组通户”,建制村通硬化路率、通客车率、公路列养率等均达100%;还建成了全域旅游环线公路120余公里、绿道30公里,串联乡村旅游风光带30余个、美丽乡村和重点旅游村17个,银田银河景区、红林花海等一批乡村景点成为“网红打卡点”,跻身为湖南唯一的“中国优秀国际乡村旅游目的地”。
公路三分靠建,七分在养。如何通过管护实现公路建设的延续和保障?全域实行“路长制”,是韶山交付的答卷。在韶山市杨林乡,每一条乡道、村道上都树有蓝底白字的公示牌,道路名称、级别,路长姓名、职务信息均清晰可查,并附有执法大队和市路长办电话,市民可根据路况进行建议和投诉。
护路员清扫路面。苏嘉 摄
2023年6月,韶山先后出台《韶山市深化农村公路管理养护体制改革实施方案》《韶山市全面深化公路“路长制”工作方案》《韶山市公路“路长制”工作考核办法》,各级路长上路巡查率达100%,发现并处置问题1113处,整改率达100%。
“通过‘路长制’,我们将过去城乡道路上一些没人管、多头管或者管不好的问题责任到人,责任到每一米路,实现‘路长制’到‘路长治’。”邓望军说。
在韶山,各级路长除按照“县道县管、乡道乡管、村道村管”的属地原则,常态化开展巡路,还充分运用科技手段,通过“路长巡查手机APP”、公路路网运行检测系统、工作微信群等,对农村公路损毁处置、违法查处、突发应急等实行全方位全天候监控,发现问题及时交办整改。
“路长制”工作在执行过程中最突出的难点是道路建设的资金用地问题。“我们的理念是,有困难就要解决,有想法就要去做,办法总比困难多。”邓望军告诉记者,2020年以来,韶山累计筹措各类资金13348万元,共新改建农村公路177公里、危桥2座,实施安保工程159公里,建成乡镇客运站和招呼站370个,开通农村公交线路9条。
放眼韶山,四通八达的农村公路连线成网、联网成片,既畅通了城乡路网,也串起了产业风景,为乡村振兴注入了新的活力。
邓望军表示,韶山将深入实施新一轮农村公路建设和改造,推动农村公路养护资金、管理机构运行经费和人员支出按规定纳入地方一般公共财政预算,加大农村公路相关就业岗位开发力度,同时大力发展“路衍经济”,推进农村与沿线配套设施、产业园区、旅游景区、乡村旅游重点村一体化建设,促进民众就地就近增收。